Ruimte voor de rivier: Nederrijn

Rijkswaterstaat voert op 39 plaatsen langs de grote rivieren projecten uit om bij hoogwaterpieken de rivieren meer ruimte te geven. Eén van deze plaatsen is de Nederrijn en in het bijzonder de uiterwaarden van deze rivier.
Het gaat om de volgende locaties:

• Machinistenschool Elst (provincie Utrecht, gemeenten Rhenen en Utrechtse Heuvelrug)
• De Tollewaard (provincie Gelderland, gemeente Buren)
• Middelwaard (provincie Gelderland, gemeenten Buren en Neder-Betuwe)
• Doorwerthse Waarden (provincie Gelderland, gemeente Renkum)

In het Nederrijn-project , waarvan de uitvoering in 2011 startte, gaat het om door het Rijk opgelegde maatregelen (PKB) waar de lokale spelers het mee moeten doen. Door duidelijk aan te geven wat vanuit het Rijk verplicht is en waar de kansen voor de regio / lokale spelers zitten, ontstond een constructieve werkomgeving, waarin lokale spelers hun kans konden grijpen om hun eigen belangen zo optimaal mogelijk in de uiteindelijke ontwerpen mee te laten nemen. Onder andere hierdoor blijft de maatschappelijke weerstand in de Nederrijn beperkt.

 

Omgevingsmanagement

Tauw verzorgde het omgevingsmanagement in de planfase van deze vier deelprojecten binnen de Nederrijn. Daarin werkte Tauw samen met diverse medewerkers van Rijkswaterstaat. Het omgevingsmanagement in de planfase bestond uit:

• Bijdrage leveren aan de totstandkoming van het communicatieplan inclusief de communicatiekalender, daarbij rekening houdend met de planning van de projecten
• Bijdrage leveren aan de omgevingsmanagementplanning tot begin uitvoering in voorjaar 2011
• Bijdrage leveren aan de contractvorming voor de aanbesteding aan de markt
• Bijdrage leveren aan het opstellen van de aankoopstrategie en het beoogde beheer van gebouwd en ongebouwd vastgoed
• Inbreng van omgevingsaspecten en consolidatie in de studievarianten en de voorkeursvariant voor de vier projecten
• Verantwoordelijk voor de juridische aspecten van het omgevingsmanagement
• Bewaken doelen flankerend beleid (KaderRichtlijn Water, Natuurbeschermingswet)
• Het voorbereiden en voorzitten van ambtelijk overleg (Ambtelijke Begeleidingsgroep)
• Het voorbereiden en voorzitten van overleg met maatschappelijk (natuur, milieu, oudheden, cultuur) betrokkenen (Omgevingswerkgroep)
• Het organiseren, voorbereiden en bijwonen (secretaris) van overleg met bestuurders (Bestuurlijk Overleg)
• Het voeren van (keukentafel)gesprekken met bewoners en ondernemers

Kernbegrippen

Door de inzet van Tauw op het omgevingsmanagement binnen deze projecten is er door de bestuurders een positief advies gegeven op de uiteindelijke voorkeursvarianten, die draagvlak vinden bij maatschappelijke organisaties en belanghebbenden. Hiermee is het doel van het omgevingsmanagement in dit project meer dan gerealiseerd. Succesfactoren hierbij waren:

• Sterk bewustzijn voor het beoogde doel van de SNIP 2A-fase: bestuurlijk positief advies op de voorkeursvarianten
• Helder beeld van de te bereiken doelen met de omgeving in het participatieproces
• Zuivere communicatie over het te doorlopen proces en verwachtingen hierbij van de participatiemogelijkheden van de omgeving
• Flexibel in het proces met de maatschappelijke organisaties, ambtelijke partners en belanghebbenden
• Een luisterend oor bieden en openstaan voor maatwerk heeft meerwaarde opgeleverd
• Heldere communicatie over wat kan en wat moet

 

Contactpersoon: Johan van Alphen