Inrichtingsplan Bovenrijn

Rijkswaterstaat Oost-Nederland (RWS) heeft in het kader van Nadere Uitwerking Rivierengebied (NURG) een aanpassing uitgevoerd aan de noordelijke uiterwaard van de Bovenrijn ter hoogte van Millingen. De werkzaamheden in de uiterwaard waren gericht op een betere en gegarandeerde waterverdeling en waterstand bij de splitsing in de Waal en het Pannerdens Kanaal en ontwikkeling van natuur. Deze uiterwaard is onderdeel van het Inrichtingsplan Rijnwaardense Uiterwaarden waarvoor in 2001 bestuurlijke instemming is verkregen. Tauw voerde binnen een consortium het ontwerp en de voorbereiding uit in opdracht van RWS. De locatie betreft een buitendijks gebied bestaande uit uiterwaarden die bij hoogwater overstromen.

Samen met het consortium bereidde RWS deze projecten voor en voerde ze uit in nauwe samenwerking met de omgeving, bestaande uit bestuurlijke en ambtelijke partners, maatschappelijke organisaties, ondernemers, bewoners en belangstellenden. Door duidelijk aan te geven wat vanuit het Rijk verplicht is en waar de kansen voor de regio / lokale spelers zitten, ontstond een constructieve werkomgeving, waarin lokale spelers de kans kregen om hun eigen belangen zo optimaal mogelijk in de uiteindelijke ontwerpen mee te laten nemen.

Omgevingsmanagement
Tauw verzorgde het omgevingsmanagement in de planfase en de voorbereiding van de uitvoeringsfase van dit project. Daarin had Rijkswaterstaat de eindverantwoording en werkte Tauw als onderdeel van het consortium samen met diverse medewerkers van Rijkswaterstaat om het omgevingsmanagement te realiseren. Dat omgevingsmanagement bestond uit:

• Bijdrage leveren aan de omgevingsmanagementplanning tot begin uitvoering
• Inbreng van omgevingsaspecten en conditionering in de studievarianten en de voorkeursvariant
• Verantwoordelijk voor de juridische aspecten van het omgevingsmanagement
• Bijdrage leveren aan de planning en realisatie van vergunningverkrijging
• Bewaken doelen flankerend beleid (KaderRichtlijn Water, Natuurbeschermingswet)
• Het voorbereiden en bijwonen van klankbordgroepoverleg
• Het voorbereiden en bijwonen van keukentafeloverleg met ambtelijke (gemeente, provincie, DLG, waterschap, RWS), maatschappelijke (Gasunie, natuur, milieu, cultuur), ondernemende (steenfabrieken, delfstoffenexploitanten en horeca) en particuliere betrokkenen (bewoners)

Kernbegrippen
Door de inzet van Tauw op het omgevingsmanagement binnen projecten wordt het doel van het omgevingsmanagement in dit project meer dan gerealiseerd. Succesaspecten hierbij zijn:

• Sterk bewustzijn voor het beoogde doel van de SNIP-fases: bestuurlijk positief advies op de voorkeursvarianten
• Helder beeld van de te bereiken doelen met de omgeving in het participatieproces
• Interne advisering van de opdrachtgever op het proces: optimalisatie ten dienste van het resultaat met respect voor de inhoud
• Zuivere communicatie over het te doorlopen proces en verwachtingen hierbij van de participatiemogelijkheden van de omgeving
• Flexibel in het proces met de maatschappelijke organisaties, ambtelijke partners en belanghebbenden
• Bieden van een luisterend oor, open staan voor maatwerk, dat meerwaarde oplevert
• Heldere communicatie over dat wat kan en dat wat moet.

Contactpersoon: Johan van Alphen